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团市委书记张大力同志在共青团黑河市三届六次全委(扩大)会议上的工作报告

来源:   作者:   编辑:崔凯   日期:2012-2-22

 

服务中心  服务青年

为实现五次党代会确立的奋斗目标做出新贡献

——在共青团黑河市三届六次全委(扩大)会议上的工作报告

张大力

2012216

 

各位委员、同志们:

下面,我代表团市委常委会报告工作。

一、2011年工作回顾

2011年,在市委和团省委的正确领导下,全市各级团组织以“两个全体青年”要求为工作核心,认真履行团的四项基本职能,突出围绕中心、服务大局、面向青年、活跃基层的工作主题,强化育人成才、基层团建、就业创业、权益保护等各项措施,团的各项工作取得了新成效。

(一)加强青少年思想教育的能力进一步提升。全市各级团组织青少年思想铸魂工程为牵动,坚持用社会主义核心价值体系引领青少年,为黑河经济社会发展凝心聚力。以纪念建党90周年为契机,开展了“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进,我与黑河同发展”等主题教育实践活动,举办了“与信仰对话”党史、国情、市情报告会、学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神等教育活动。坚持分类引导原则,在四类重点青年群体中举办了青年马克思主义者培养工程培训班、进城务工青年需求恳谈会和农村青年实用技术培训等分类引导活动,覆盖青年3300人(次),挖掘青年工作典型案例21个。在城乡小学全面开展了“红领巾太阳花,好少年心向党”、关注“48个生活细节”主题教育活动。

(二)服务经济社会发展的能力进一步增强。紧扣市委、市政府工作大局,找准团的工作切入点和着力点,在促进经济社会发展中引领青年展现新作为。建立青年突击队18支、安全生产先锋岗31个,组织青联委员和各界优秀青年为黑河发展“建言献策”53条。举办各类农村青年培训班34期,建立农村青年合作经济组织11个,青年棚室经济示范户9个,评选表彰青年科技星火带头人40名,先进集体20个。举办了第16次中俄“六一”少儿互访和“加强文化交流,促进共同发展”中俄青年互访活动。为全市重点工作、重大活动、重大赛事提供志愿服务13次,累计服务5200小时。

(三)促进青少年成长成才的能力进一步提高。开展了青年就业创业行动,建立青年就业创业见习基地28, 提供见习岗位360个,展就业技能和SYB创业意识培训13场,培训青年950人。联合涉农金融机构为550名农村青年提供了创业小额贷款。举办了青少年创新思维TRIZ素质拓展训练营,加强了青联、志愿者协会等青年组织建设,重点培养了一批青年创业明星、青年星火带头人和青年合作经济组织领头人。推进了青少年权益保护工程。召开“大学生就业创业座谈会”、“服务企业发展,促进成长成才”企业青年倾听日等活动5场(次),各领域参加代表160余人,整理意见建议31条。开展了“关爱农民工子女”志愿服务活动、“有爱相伴,快乐成长”等献爱心送温暖活动,筹集爱心救助款物15.8万元,建立帮扶对子11731对。

(四)夯实团的基层组织建设的能力进一步巩固。始终强化青年争先、青年有为的意识,紧密结合创先争优活动部署,深入开展了“争创一流工作业绩,争当黑河发展先锋”创先争优主题活动。大力加强团组织和团干部队伍自身建设全面完成了乡镇(街道)团组织格局调整工作,选聘各领域优秀青年614人担任乡镇(街道)团委副书记和委员。新建“两新”团组织140家,并成立了黑河市驻京团工委,延伸了共青团工作服务手臂。全年涌现出国家级青年文明号、优秀少先队大队等先优典型3个,省级五四红旗团委(团支部)、十佳志愿服务集体、青年五四奖章、新长征突击手等先优典型86个。评选表彰市级农村科技星火带头人、我身边的青年榜样、优秀少先队辅导员等先优典型241个。

回顾过去的一年,在肯定成绩的同时,我们也看到工作中存在的问题,主要体现在:对党政工作大局的研究和把握能力还有待提高;团的基层组织建设还有待巩固;推动青年创业就业的工作手段和活动载体还有待创新;部分团干部的服务能力和服务水平还有待加强。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视并切实加以解决。

二、面临的形势和任务

2012年将迎来党的十八大和建团90周年,也是全市谋求新发展、实现新突破的奋进之年。市五次党代会站在黑河加快发展、科学发展的历史节点上,全面客观地总结了市四次党代会以来取得的辉煌成就,提炼出推动黑河发展必须坚持的六条鲜活经验,客观辩证地分析了现在以及未来五年所面临的机遇和挑战,全面部署了事关全局的十项重点任务,为我们绘就了一幅催人奋进的科学发展、跨越赶超、强市富民、实现小康目标的宏伟蓝图。全市各级团组织和团干部要认清形势,抢抓机遇,奋勇争先,准确理解和认真把握当前的形势和任务,为实现市五次党代会确定的各项奋斗目标贡献青春力量。

推动黑河科学发展、跨越赶超、强市富民,要求我们深化工作理念,推动全面发展。要深刻领会和全面把握市五次党代会的精神实质,不断提高运用科学发展观谋划工作、指导实践的本领;要努力探索共青团事业发展的内在规律,使团的工作更好地体现党的要求,符合时代发展的需要;要按照以人为本的要求,不断提高青少年思想道德和科学文化素质,为黑河经济社会发展培养合格的青年人才;要立足全局,统筹兼顾,勇于实践,着力创新,为推动黑河全面协调可持续发展做出积极贡献。

推动黑河科学发展、跨越赶超、强市富民,要求我们拓展工作领域,促进社会和谐。要按照胡锦涛总书记的要求,充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的作用,使青年成为构建和谐社会的重要力量。要发挥团的优势,依托青年志愿者、青年文明号、青年先锋岗等品牌工作,把团结青年共建和谐与服务青年共享和谐有机统一起来,不断推进和谐黑河建设。要把握青年群体规律,通过多种途径和方式,促进青年精英群体与弱势青年群体之间的交流与互动,在促进共同富裕、共同提高、共享社会成果的过程中实现最广大青年的和谐共存、协同发展。

推动黑河科学发展、跨越赶超、强市富民,要求我们转变工作方式,服务青年需求。只有更紧密地贴近青年,才能更有效地团结带领青年。新时期,新形势,青年的思想更加多元,青年的行为更加自主,青年的分布更加复杂,青年面临的问题也更加具体多样。要更加主动地适应新情况,探索新规律,积极探求新形势下教育引导青年的有效途径;要更加主动地把服务青年放在工作的首要位置,坚持在服务内容上尊重青年的选择,在服务过程中关注青年的感受,在服务效果上注重青年的评价,在竭诚服务青年的过程中更有效地凝聚青年。

推动黑河科学发展、跨越赶超、强市富民,要求我们加强自身建设,实现创新发展。随着产业结构的调整和城市综合功能的不断完善,各种新型经济社会组织日益成为青年聚集的重点领域,社区成为青年的重要活动场所。非公企业的发展壮大,对原来的建团模式提出了挑战。我市现代农业和城乡一体化发展,也为加强和改进农村基层团组织建设提出了新的课题。这都要求我们主动改进团的自身建设,加强团的管理,着力促进内外协调,在与时代要求不相适应、相对滞后的团建领域,克难攻坚、重点突破,努力使团的组织更有活力,团的管理更加规范,团的运行更加高效。

三、2012年工作安排

2012年全市共青团工作的总体思路是:深入贯彻落实市五次党代会和团省委十二届五次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕我市“坚持科学发展,推动跨越赶超,促进强市富民”的战略部署,以“创业当先锋、创新做表率、创优争一流”主题活动为总揽,强化服务经济发展、参与社会管理、促进成长成才、扩大组织覆盖等各项措施,深入推进全市共青团八项重点工作,团结带领广大青年在推动我市经济社会跨越式发展的具体实践中展现新风貌、创造新业绩、实现新作为,以优异的成绩迎接建团90周年和党的十八大胜利召开。按照这一思路,全市共青团要做好以下八个方面的重点工作。

1、深化青少年思想“铸魂”工程。要充分发挥好分类引导青少年的职能作用,更加关注青少年的精神文化需求,有重点地开展青少年思想政治工作。一是做好思想引领工作。以迎接党的十八大和纪念建团90周年等重要节庆日为契机,组织开展主题系列纪念活动,引导青少年对共青团光辉历程和家乡发展变化建立深刻的感性和理性认识。持续深化“我与祖国共奋进,我与黑河同发展”、“青马工程”、“红领巾太阳花、好少年心向党”、“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动,深入开展“劳动·创造·奋斗”青少年励志教育活动,广泛宣传党的十八大和市五次党代会精神。二是推进青年文化建设。深入贯彻落实十七届六中全会精神,坚持“青年为本,以德为先,服务为重,发展为主”的工作理念,大力弘扬主旋律,提倡多样化,开展丰富多彩的社区文化、社团文化、企业文化、乡村文化等青年文化活动,鼓励和支持青年致力于创作青年题材的文化作品,开展“文化新人”等评选活动,培养和发掘青年文化人才调动广大基层青年文化工作者的积极性,使基层青年文化活动得到进一步活跃。三是开展信息化及新媒体建设工作。探索利用信息化手段实现青年有效覆盖、利用新媒体手段提升团组织网络影响力的有效方式,依托“共青团移动频道”、“龙青手机报”、“未来网”等新媒体阵地做好黑河团的信息工作,建设好黑河青少年网、黑河共青团微博。四是深入开展“创业、创新、创优”教育活动。引导广大团员青年充分认识开展“三创”活动的重大意义,进一步激发青年参与活动、投身黑河发展的积极性、主动性、创造性,大力宣传青年中涌现出的先进典型,在团内营造“创业当先锋、创新做表率、创优争一流”的浓厚氛围,形成正确的青年舆论导向。

2、扎实推进青年创业就业行动。要坚定不移地把促进青年创业就业作为服务经济发展大局的重要切入点和履行团组织服务青年职能的主要着力点,结合“创业、创新、创优”活动的深入开展,进一步把青年创业就业工作做深做实。一是建立健全服务机制,加大青年创业就业扶持力度。继续整合资源,建立青年就业见习基地,完善青年就业见习制度,充分发挥见习基地的积极作用,努力做好见习青年的动态管理和跟踪服务等工作。建立规范的青年创业就业培训制度,全方位提升青年的职业素养和岗位技能。继续积极争取劳动、教育、财政等政府有关部门的支持,针对不同青年群体的需求,采取多种形式,开展青年创业就业技能培训。探索建设服务青年创业就业的政策咨询、岗位对接、培训登记、法律咨询、心理咨询等综合服务平台体系。深入推进城市和农村青年创业小额贷款工作。二是加强典型宣传,引导青年树立正确的创业观念。大力宣传青年创业典型,以榜样的力量带动青年创业。组织有创业意愿的青年到企业参观、交流,从而帮助广大青年转变创业就业观念。通过选树青年创业就业典型进行事迹宣讲,以自己的亲身经历帮助广大青年转变观念,树立起立足实际、脚踏实地的创业就业观。

3、继续开展农村青年致富成才行动。要做好农村青年实用技能培训工作,深入了解农村青年对培训内容和培训方式的差异化需求,开展应用性和示范性较强、农村青年所需、共青团能为的培训活动。要做好“农村青年科技星火带头人”等能人队伍培养工作,在科技、生态、文化、金融、市场、劳务等领域,各级团组织要统筹各方资源,根据本地实际情况,有重点的开展服务农村青年增收致富活动,发展一批具有地域特色、示范带动性强的农村青年合作经济组织,帮助农村青年科学调整农业结构,掌握实用技术,拓宽增收渠道。要以挖掘发布用工信息、提供就业见习岗位、推介创业小项目等活动为载体,为农村青年获得各类创业、致富信息提供有效服务。努力探索共青团局市共建的机制和载体。有效推进“保护母亲河”行动。结合全市五年绿化行动和护林防火中心工作,继续深入开展“青少年五年绿化行动”和护林防火主题实践活动,充分发挥青少年植绿护绿志愿服务队的作用,广泛开展青少年主题林认养和春秋两季森林防火宣传巡护等活动。

4、加快推进青年人才的培养工作。围绕全市“双三零工程”,发挥团组织在引导、培养、选树、推荐青年人才方面的作用,着力把青年中蕴含着的巨大潜能转化为服务经济发展的生产力。一是大力实施青年英才计划。开展全市青年人才队伍现状、人才需求状况专题调研,结合我市经济社会发展目标,分析在经济、管理、文化、教育等不同领域的青年人才现状,着力建设一支初具规模、素质优良、结构优化的青年人才队伍。二是开展青年人才交流活动。联合相关部门大力实施“青工技能振兴计划”、开展“创先争优促发展,爱岗敬业比贡献”主题活动,举办青年人才交友联谊会、青年订单式培训,青年职业技能大赛和农村青年“学文化、学技术、学经营”活动,建立不同领域的青年人才常态化的交流机制。三是培养和举荐各类青年人才。继续做好“青年五四奖章”、“青年岗位能手”、“青年创业明星”、“我身边的青年榜样”等青年典型的选树、表彰和宣传。举办杰出青年典型进校园、进机关巡回报告会,农村青年致富能人创业事迹宣讲等活动,用典型的事迹影响带动更多的青年,营造鼓励青年竞相成才、支持青年干事创业的社会氛围。

5、深入开展“做贡献促和谐”行动。要把参与和创新社会管理作为团组织服务和谐社会的重要内容,在打造宜居宜业幸福城市中发挥作用。一是继续推进青年志愿者行动项目化发展。围绕“三城同创”、全市重大活动、帮扶救助弱势群体,开展不同形式的青年志愿服务活动,创新服务理念、拓展服务渠道、延伸服务范畴、扩大服务影响,打造一批特色鲜明、作用突出、长期坚持的青年志愿者行动品牌。同时,要加大志愿服务理念的宣传力度,探索建立各条战线青年成长发展与参与志愿服务活动相互连接机制和志愿者行动保障体系,让更多的青年加入志愿者队伍。二是深入开展“号、手、岗”创建活动。加强青年文明号的评审、复核和管理,做好各级青年文明号创建工作的摸底统计和总量控制。在企业中开展“青年安全生产示范岗”创建活动,强化青年职工的安全生产意识,提高安全操作技能,促进企业安全生产。在各个领域开展“青年岗位能手”评比和多种形式的技能培训、岗位练兵、素质拓展活动。三是扩大对外交流领域。继续加强与俄布市青年组织间的友好交往,拓宽发展空间,与俄罗斯远东地区青年组织建立合作联系,不断丰富和完善青少年外事交往活动品牌。以“中俄旅游年”为契机,在青年中开展形式多样的俄语学习活动,培养一批青年俄语人才。加强与省内外团组织交流合作,拓宽黑河青年区域交流与合作的平台,通过文化、体育、经济等各个领域青年交流活动的不断深化,真正达到增进了解、加深友谊、促进合作、共同发展的目的,努力开创黑河青年对外交往的新局面。

6、切实做好青少年权益保护工作。要从青少年的切身利益出发,不断创新工作载体,拓展服务领域,进一步满足青少年日益多元的利益需求,切实维护青少年合法权益。一是做好重点青少年群体管理、教育、帮扶工作。要加强预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室、未成年人保护委员会办公室建设,发挥“两办”作用,针对五类重点青少年群体,开展学习教育、就业创业、身心健康、困难救助、犯罪预防等不同形式和内容的工作,最大限度地为重点青少年群体提供实际有效的帮助。二是深化“青少年维权岗”创建活动。制定创建标准,规范创建程序,突出创建过程,严格审查复核,公开服务承诺,强化动态管理,建立联动机制,扩大社会影响,进一步提高“青少年维权岗”创建工作水平,增强“青少年维权岗”的服务能力。三是继续扩大“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的覆盖面。今年,各县(市)区都要开展面对面活动,工作中要注意把握:在对象上,既要注重广泛性,又要注重代表性;在力量上,既要注重集思广益,又要注重凝聚共识;在成效上,既要注重利益表达,又要注重利益维护;在宣传上,既要注重传统渠道,又要注重新兴媒体。同时要建立和完善“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动机制,通过法定路径反映青少年普遍性诉求,代表和维护青少年合法权益,引导青少年有序政治参与。

7、继续深化团建基础工程。要在巩固去年取得成果的基础上,切实做好《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》的制度化落实,不断提高基层组织建设和基层工作的水平。一是加大组织覆盖力度。要以巩固存量、继续扩大增量为目标,不断扩大组织覆盖面。积极探索非公有制企业和新社会组织的有效建团模式,确保完成全年建立100家的建团目标。要以做好对青年农民工和外出务工青年的具体服务为重要工作内容,加强驻外团组织建设。要在具有建团条件的农村青年合作经济组织中建立团组织。二是推动乡镇(街道)团组织发挥作用。要继续深化组织格局创新工作,乡镇(街道)团组织要设计科学合理的激励机制和评价体系,充分激发编制外团干部的工作潜力,发挥整合和盘活社会资源的能力,参照《乡镇(街道)团的工作自选设计方案》组织开展好团的各项活动。三是继续加强中学团建工作。紧紧围绕掌握必备的学科知识、开始培养综合素质、逐步养成良好品德、初步形成理想信念四个层次逐步递进的育人目标找准工作切入点,注重碎片化、分散化的活动方式,推动中学团的工作创新发展。四是做好团干部培训工作。重点开展对新任职团干部及乡镇、街道、非公经济组织和新社会组织团干部的培训,用好党员干部现代远程教育网、共青农场爱国主义教育基地等培训资源,采取远程信息化手段与实地实践载体相结合的方式强化培训效果,提升团干部学习能力、服务能力、执行能力和创新能力。五是引导和服务青年自组织健康发展。要开展全市青年自组织情况调研活动,了解和掌握各类青年自组织的基本情况,积极为青年自组织解决实际困难,为其经常有序开展活动创造条件。

8、推动团的工作全面活跃。今年是共青团“促进基层组织活跃年”,加强团的基层组织建设和基层工作,一靠制度条件,二靠工作内容设计,三靠干部队伍。努力为基层营造工作氛围、创造工作条件、提供工作指导,加强基层团组织规范化建设,真正促进基层组织全面活跃。一是积极争取党政支持。以在创先争优活动中开展基层组织建设年活动为契机,借助党建工作在基层形成的新格局新成果,强化“六带一优化”,即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带作风建设、带工作发展和优化工作条件,使团建对党建能够跟得上、跟得紧、跟得好。建立科学有效的基层团组织运行机制,探索建立青年事务协调机构,形成基层党团建设同规划、党团阵地同建设、党团教育同开展、党团工作同检查的新型“党建带团建”工作格局。要合理利用好团中央给予县区级团组织的专项工作资金支持基层团建工作。二是全面整合各类资源。通过驻点、双岗双责等工作载体,增强基层工作力量。要发挥上级机关的联络协调优势,争取和创造更多的学习培训、出访交流、荣誉表彰等各种形式的激励向基层倾斜的比例,充分调动基层团干部的工作积极性和主动性,为基层营造有利的工作环境。三是树立优良工作作风。发扬“工作到支部,全团抓落实”和“竭诚服务基层,密切联系青年”的工作作风,要多抓基层具体工作,多管工作的落实效果,多为基层下实功、想实招、办实事,使团的活动重心切实从面上转移到基层。要走进青年,服务青年,继续开展“倾听日”活动,解决青年普遍关心关注的焦点问题,注重提升团干部应对复杂困难局面和开展基层工作的能力。

同志们,让我们在市委的坚强领导下,开拓进取、勇于实践更加奋发有为地投身到市五次党代会描绘的宏伟蓝图中,为全市经济社会跨跃发展贡献青春、智慧和力量!

 

 
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